为完善党委领导下的“调裁审执”一体化建设，建立“裁保执”协作机制，深化矛盾纠纷防范化解工作成效，近日，六盘水中院向六盘水仲裁委员会发出《关于联合开展仲裁案件执源治理的司法建议书》，系在执源治理领域发出的首份司法建议书。
近年来，依据仲裁裁决申请强制执行的案件数量逐年上升，在执行收案中的占比逐年升高，仲裁保全率低、裁保执衔接不畅、仲裁执行案件查人找物难等问题突出，亟需综合施策、源头治理。为建立完善仲裁与执行的衔接程序，从源头上减少仲裁执行案件和衍生案件的发生，市中院从加强裁保衔接机制建设、构建自动履行警示、督促履行机制以及建立裁执案件办理协同制度三个方面提出了工作建议，以推动解决仲裁案件执源治理的难点和堵点问题。
司法建议提出了可执行、易操作的工作举措，一是加强仲裁程序中的法律释明引导，推动网上办理仲裁保全案件，完善财产保全保险担保制度，以提升仲裁保全率，达到以保促调、以保促执效果；二是在仲裁裁决书尾部增加拒不履行裁决内容的风险提示，将执行通知有关内容嵌入仲裁裁决书，完善当事人法律文书签署、送达地址及收款账号等信息采集，提高当事人履行生效裁决的意愿，促使仲裁裁决自动履行，构建良性循环的社会诚信体系；三是畅通仲裁、保全、执行程序的衔接流程，加强信息沟通和业务交流，确保裁判尺度统一，共同提升矛盾纠纷化解能力和水平。司法建议发出后，市中院主动与市仲裁委进行了协商，就下一步推动司法建议的落地落实进行了沟通和交流。
六盘水中院坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极与市仲裁委探索联动，发挥法院与仲裁各自的制度优势，主动融入社会综合治理格局。2023年7月联合出台了《关于建立诉讼与仲裁衔接工作机制的实施意见》，推动多元解纷机制建设，今年又发出司法建议，进一步深化协作，以推进执源治理的理念切实解决仲裁执行难题，让社会矛盾纠纷得到终局性解决，不断提升人民群众对仲裁和执行的满意度和获得感。
来源：六盘水中院
