近年来,盘州市深入推进“法律明白人”培养工程,着力打造一支思想觉悟高、队伍结构优、能力素质强的“法律明白人”队伍,为基层法治建设培养中坚力量。
一是选好“法律明白人”。把必须具备法治素养、积极参与法治实践活动、能够发挥示范带头作用作为遴选的必要条件,以行政村(居)为单位,由村(居)民自荐、村(居)“两委”推荐,从村(居)“两委”成员、基层调解员、热心公益事业的村(居)民等人群中遴选作风优良、法律意识强、有较大影响力的村(居)民组建“法律明白人”队伍。目前,全市共培养“法律明白人”3509人,村(居)“两委”成员占63.2%,党员占45.9%。
二是育好“法律明白人”。依托“贵州省‘法律明白人’培养工程学习管理平台”,组织“法律明白人”开6展线上专题学习。出台《盘州市“法律明白人”培训实施方案》,明确工作目标、工作要求、实施步骤等,并邀请经验丰富的律师、人民调解能手、司法局中层骨干等力量对“法律明白人”开展线下培训,采取闭卷方式组织参训人员进行现场知识测试,有效检验“法律明白人”的法律知识成果。目前,已组织对13个乡镇(街道)1200余名“法律明白人”开展专题培训,开展20余场法律知识测试。
三是管好“法律明白人”。按要求完成网络教学、现场教学、法治实践观摩等任务后,统一颁发“法律明白人”证书,明确其参与法治文化建设、社情民意收集、矛盾排查化解、法律服务引导等职责,经培训上岗的“法律明白人”需佩戴徽章亮明身份,让群众遇到问题和矛盾及时寻求法律援助。定期对“法律明白人”工作开展情况进行实地走访,对工作不积极、群众不满意、不适宜岗位的“法律明白人”,通过管理后台进行动态清退。
四是用好“法律明白人”。充分发挥“法律明白人”在乡村振兴、产业发展、疫情防控等工作中的“参谋员”作用,在宪法、民法典、安全生产、防范网络电信诈骗、群众性法治文化活动等方面的“宣传员”作用,在邻里纠纷、家庭矛盾、劳务纠纷等方面的“调解员”作用,第一时间将矛盾化解在基层,做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交,积极为经济社会高质量发展贡献法治力量。目前,“法律明白人”共为群众提供法律服务800余次,参与各类普法活动1200余场次,调解纠纷5419件,调解成功率98%。